Какие государственные экспертные учреждения существуют в
России? Каковы их функции и решаемые ими задачи?
Процессуальное
законодательство допускает производство судебных экспертиз как сотрудниками
экспертных учреждений, так и другими лицами, обладающими специальными
познаниями. Однако основная масса судебных экспертиз производится в государственных
экспертных учреждениях. В настоящее время в стране действует широкая
сеть судебно-экспертных учреждений Министерства внутренних дел,
Министерства юстиции и Министерства здравоохранения:
Судебно-экспертные
учреждения Министерства юстиции производят судебные
экспертизы по уголовным и гражданским делам. Головным экспертным учреждением
этой системы является Российский Федеральный Центр судебной экспертизы (РФЦСЭ),
где осуществляются научные разработки и создаются новые методики исследования вещественных
доказательств, а также производятся судебные экспертизы практически всех
наиболее распространенных родов и видов. РФЦСЭ, как правило, производит либо
повторные и особо сложные экспертизы, которые по каким-либо причинам не могут
выполняться в других экспертных учреждениях, либо первичные экспертизы для
судебных и следственных органов следующих регионов: Москва, Московская,
Брянская (отделение центра в Брянске), Тверская, Смоленская области.
Периферийными
судебно-экспертными учреждениями этой системы являются
центральные межобластные и областные научно-исследовательские лаборатории
судебных экспертиз (ЦНИЛСЭ и НИЛСЭ). Некоторые из этих лабораторий имеют отделы
(филиалы) или экспертные группы в других городах зоны. Дислокация и зоны
деятельности этих экспертных учреждений определяются Министерством юстиции
России.
Центральные
НИЛСЭ осуществляют экспертизы большинства родов и видов. Каждая центральная
лаборатория имеет основную и дополнительную зоны обслуживания. В пределах
основной зоны выполняются все роды и виды судебных экспертиз. В
дополнительной зоне — только те, которые не производятся в зональной (не
центральной) НИЛСЭ. Последние обычно выполняют традиционные криминалистические,
автотехнические, бухгалтерские и некоторые экспертизы веществ и материалов.
Исключением является Московская НИЛСЭ, где производятся только
судебно-бухгалтерские, планово-экономичесские, пожарно-технические и
строительно-технические экспертизы. Остальные виды экспертиз для Москвы и
Московской области, как это уже указывалось выше, выполняются РФЦСЭ.
Некоторые НИЛСЭ
в городах своей зоны обслуживания имеют отделы (филиалы) или экспертные группы,
где выполняются наиболее актуальные для данного региона виды экспертиз. Как
правило, это автотехнические, бухгалтерские, традиционные криминалистические,
но могут быть и другие роды экспертиз.
Централизованное
руководство экспертными подразделениями осуществляет
Экспертно-криминалистический центр (ЭКЦ) МВД России. Кроме того, экспертные
подразделения на местах входят в структуру региональных управлений или отделов
внутренних дел. В ЭКЦ производятся наиболее сложные, комплексные и повторные
судебные экспертизы, а также экспертизы и исследования по многоэпизодным
уголовным делам, когда преступления совершены в различных регионах страны и расследованием
занимается следственный комитет МВД России. Наряду с этим в научно-исследовательской лаборатории ЭКЦ осуществляются разработки,
направленные на совершенствование существующих и создание новых методов и
методик предварительных и экспертных исследований. ЭКЦ, выполняя свои
организационно-методические функции, внедряет разработанные методики в
экспертную и следственную практику.
Круг экспертиз
и исследований, выполняемых экспертами и научными сотрудниками ЭКЦ, чрезвычайно
широк — это экспертизы практически всех наиболее распространенных родов и
видов. Наряду с экспертизами в ЭКЦ производятся проверки по криминалистическим
учетам пуль, гильз и боеприпасов для установления оружия; поддельных бумажных
денег и документов, поддельных монет для установления способа их изготовления и
выявления источника происхождения; реконструкции лица по черепу с целью
воссоздания прижизненного облика; составление композиционных портретов по
описаниям признаков внешности и многое другое.
Структуру
экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел на местах составляют
Экспертно-криминалистические управления (ЭКУ) республик, краев, областей и
крупных городов, где осуществляются практически все те же роды и виды экспертиз
и предварительных исследований, что и в ЭКЦ МВД РФ;
экспертно-криминалистические отделы (ЭКО) областей и районов, городов, где
производятся, в первую очередь, основные традиционные виды экспертиз:
трасологические, баллистические, почерковедческие, фототехнические,
технико-криминалистические экспертизы документов, а также часто фоноскопические,
пищевые и экспертизы веществ и материалов.
Судебно-экспертные
учреждения Министерства здравоохранения состоят
из судебно-медицинских и судебно-психиатрических учреждений.
Судебно-медицинские
экспертные учреждения — бюро судебно-медицинской экспертизы — обеспечивают проведение:
• судебно-медицинских
экспертиз и исследований трупов в целях установления или исключения
признаков насильственной смерти, определения ее причины, давности наступления;
• судебно-медицинских
экспертиз и освидетельствований потерпевших, обвиняемых и других лиц с
целью определения их возраста, характера и тяжести телесных повреждений и
пр.;
• судебно-медицинских
экспертиз вещественных доказательств, а также решают другие аналогичные
задачи.
Для исследования различных объектов в бюро имеются соответствующие
структурные подразделения:
• отдел
судебно-медицинской экспертизы потерпевших, обвиняемых и других лиц;
• отдел
судебно-медицинской экспертизы трупов с гистологическим отделением (где
проводятся микроскопические исследования тканей человека);
•
судебно-медицинский отдел (где производятся анализы химическими,
биологическими, спектральными методами трупных материалов) и цитологическая
лаборатория (по исследованию микрочастиц);
• районные,
межрайонные и городские отделения, организуемые на базе больниц вне городов,
где расположены бюро (с учетом объема работы и отдаленности от бюро судебно-медицинской
экспертизы).
Бюро
судебно-медицинской экспертизы имеются в крупных городах, областях, краях и
республиках России. Контроль за качеством судебно-медицинских экспертиз на
местах возложен на главных районных, межрайонных и городских
судебно-медицинских экспертов. Они обязаны инструктировать врачей-экспертов -по
вопросам судебной экспертизы, контролировать качество заключений экспертов и в
необходимых случаях оповещать следственные и судебные органы о выявленных
недостатках (неполноте, неточности или неверности проведенного исследования).
В научно-практическом и организационно-методическом отношении бюро
судебно-медицинской экспертизы подчиняются Главному судебно-медицинскому
эксперту Министерства здравоохранения и медицинской промышленности России.
Головным учреждением, осуществляющим научное и методическое руководство
судебно-медицинскими экспертными учреждениями, является Научно-исследовательский институт судебной медицины, где
наряду с научными исследованиями производятся особо сложные или повторные
экспертизы, а также некоторые контрольные и дополнительные исследования.
К участию в
производстве судебно-медицинских экспертиз могут привлекаться профессора,
доценты, преподаватели кафедр и курсов судебной медицины медицинских институтов
и университетов, специалисты учреждений здравоохранения. Проводимые
профессорско-преподавательским составом кафедр в процессе учебных практических
занятий экспертные вскрытия трупов и судебно-медицинские освидетельствования
потерпевших, обвиняемых и других лиц сопровождаются необходимыми лабораторными
исследованиями в соответствующих бюро. Контроль за качеством подобных
исследований возлагается непосредственно на заведующего кафедрой судебной
медицины и начальника бюро судебных экспертиз.
В системе
органов здравоохранения Российской Федерации осуществляются также
судебно-психиатрические экспертизы. Эти экспертизы могут производиться амбулаторно
и стационарно. Стационарные судебно-психиатрические экспертизы обвиняемых и
подсудимых проводятся в судебно-психиатрических отделениях или палатах
психиатрических (психоневрологических) стационаров, а экспертизы потерпевших,
свидетелей и других лиц — в общих отделениях психиатрических больниц.
Амбулаторные судебно-психиатрические экспертизы (в том числе заочные и посмертные)
проводятся специально создаваемыми для этих целей судебно-психиатрическими
экспертными комиссиями, которые функционируют при психиатрических или
психоневрологических учреждениях. Персональный состав комиссии (не менее трех
специалистов) утверждается ежегодно органом здравоохранения (республики, края,
области, крупного города).
Научно-методическое
руководство деятельностью судебных экспертов-психиатров в масштабе России
возложено на Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии
им. В. П. Сербского (Москва), который производит также наиболее сложные
экспертизы для судебных и следственных органов России.
Организационно-методическое
руководство психиатрическими и психоневрологическими учреждениями, в том числе
и судебно-психиатрическими экспертными комиссиями, возложено на Главного
психиатра Медицинского управления (органа здравоохранения) региона.
К содержанию книги:
Криминалистика. Вопросы и ответы
Смотрите также:
Криминалистика
Уголовный процесс
России Уголовное право
России Уголовно-процессуальное
право
Существует
специальная наука криминалистика, занимающаяся этими ...
Существует специальная наука криминалистика,
занимающаяся этими проблемами. Характерно, что книга «Теория доказательств в
Советском уголовном процессе» ...
bibliotekar.ru/osnovy-prava-1/80.htm
|
Наука
имеет три основных объекта исследования: природу, общество и ...
д) прикладные юридические науки, имеющие комплексный
характер (криминалистика, судебная статистика, судебная медицина,
судебная психиатрия и др.). ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-4/93.htm
|
Теория права и государства в системе юридических наук ...
8) уголовный процесс и криминалистика;. 9)
международное право;. 10) судоустройство, прокурорский надзор, адвокатура.
Здесь отдельные науки сведены в группы ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-7/4.htm
|
Предмет
теории государства и права. Наука – это теоретическое ...
Это криминалистика, бухгалтерский учет и
экспертиза, судебная статистика, судебная медицина, судебная психиатрия,
судебная психология. ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-1/2.htm
|
Наука
уголовного процесса и смежные отрасли знаний. Наука ...
Применение их в борьбе с преступностью привело к
тому, что появились специальные отрасли знаний: криминалистика,
криминология, судебная медицина, ...
bibliotekar.ru/ugolovnoe-pravo-6/6.htm
|
Графология. Характер по почерку
На подмогу криминалистике пришло павловское
учение об условных рефлексах. Трудно, ой как трудно сделать первый шаг! И не
только ребенку. ...
bibliotekar.ru/sens/4.htm
|